{"id":102497,"date":"2010-05-07T00:00:00","date_gmt":"2010-05-07T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.deberes.net\/tesis\/sin-categoria\/el-legislador-penal-y-europeo-legitimidad-y-racionalidad\/"},"modified":"2010-05-07T00:00:00","modified_gmt":"2010-05-07T00:00:00","slug":"el-legislador-penal-y-europeo-legitimidad-y-racionalidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.deberes.net\/tesis\/ciencias-juridicas-y-derecho\/el-legislador-penal-y-europeo-legitimidad-y-racionalidad\/","title":{"rendered":"El legislador penal y europeo: legitimidad y racionalidad"},"content":{"rendered":"<h2>Tesis doctoral de <strong> Marta Mu\u00f1oz De Morales Romero <\/strong><\/h2>\n<p>El legislador penal europeo: legitimidad y racionalidad un an\u00e1lisis a trav\u00e9s de los principios de legalidad, subsidiariedad y proporcionalidad  la reflexi\u00f3n sobre los desaf\u00edos a afrontar en los a\u00f1os venideros en un mundo globalizado es una necesidad acuciante. Si lo que se pretende es evitar las asimetr\u00edas que provoca la mundializaci\u00f3n y hacer frente a los crecientes riesgos que lleva asociados no queda m\u00e1s alternativa que buscar mecanismos m\u00e1s eficaces de cooperaci\u00f3n y de integraci\u00f3n normativa. Ello, no obstante, sin descuidar en ning\u00fan momento la legitimidad de las instituciones internacionales y supranacionales y de las decisiones que de ellas emanan. En la medida de sus posibilidades, esta tesis doctoral ha pretendido abordar estos desaf\u00edos. El resultado final que de ella deriva puede tener hasta tres lecturas diferentes que coinciden con la estructura de la investigaci\u00f3n. la tesis tiene una primera lectura que parte y culmina en el proceso global de la armonizaci\u00f3n penal (parte i). A este respecto, el cap\u00edtulo i examinar\u00e1 de forma general los modelos de integraci\u00f3n y sus respectivas ventajas e inconvenientes para despu\u00e9s estudiar los costos pol\u00edticos (socializaci\u00f3n a trav\u00e9s del derecho penal, hipertrofia de los sistemas penales y exceso o mutaci\u00f3n del derecho) y jur\u00eddicos (imposibilidad del legislador nacional para reconsiderar sus elecciones de penalizaci\u00f3n, b\u00fasqueda del equilibrio entre unidad y diversidad), as\u00ed como la metodolog\u00eda de la armonizaci\u00f3n (b\u00fasqueda del mejor argumento, imperialismo, hibridaci\u00f3n, etc.). Con la finalidad de aprender de las pr\u00e1cticas realizadas en otros pa\u00edses e identificar las diferencias y semejanzas con el entorno europeo, la exposici\u00f3n se complementa con un an\u00e1lisis de derecho comparado de la situaci\u00f3n acontecida en otros estados de corte federal (cap\u00edtulo ii), para finalmente analizar las principales e iniciales dificultades de la armonizaci\u00f3n localizadas en razones culturales y de soberan\u00eda nacional (cap\u00edtulo iii). Aqu\u00ed se intenta, entre otras cosas, dar una vuelta de tuercaal tradicional argumento de la p\u00e9rdida de la soberan\u00eda nacional y demostrar que los estados acuden voluntariamente a las organizaciones internacionales y, en concreto, a bruselas, para adoptar decisiones que no contar\u00edan con apoyo suficiente en sus respectivos parlamentos nacionales. la parte ii de la presente investigaci\u00f3n ofrece una segunda lectura al centrarse completamente en la ue. Aqu\u00ed prima, pues, un enfoque claramente comunitarista\/europeo del proceso de armonizaci\u00f3n. El primer extremo que se aborda es de naturaleza competencial. Para ello el cap\u00edtulo iv examina las distintas bases jur\u00eddicas de los tratados constitutivos de las que se sirve el legislador europeo en la implantaci\u00f3n y desarrollo de sus pol\u00edticas criminales. Tambi\u00e9n desde la lectura del derecho de la ue se analiza en esta parte la noci\u00f3n del bien jur\u00eddico como herramienta \u00fatil para el legislador europeo, en aras a su racionalidad y a un mejor cumplimiento de los principios de proporcionalidad y de subsidiariedad. la tercera y \u00faltima lectura de la tesis doctoral responde a c\u00e1nones de t\u00e9cnica legislativa. El cap\u00edtulo vi afronta el estudio de la reserva de ley tradicional, su fundamento y sus d\u00e9ficits. En definitiva, analiza los problemas de legitimaci\u00f3n de una intervenci\u00f3n penal m\u00e1s all\u00e1 del estado-naci\u00f3n a trav\u00e9s de la ue. Tradicionalmente se ha mantenido que s\u00f3lo el estado tiene ius puniendi, de tal forma que un nivel territorial superior o global no dispondr\u00eda en teor\u00eda de mecanismos de decisi\u00f3n dotados de las salvaguardias cl\u00e1sicas de la legislaci\u00f3n penal. Surge entonces el interrogante acerca de si ser\u00eda posible conciliar el ideal de la universalizaci\u00f3n y, en concreto, de armonizaci\u00f3n, con la garant\u00eda m\u00e1s vital y fundamental del derecho penal, esto es, con el principio de legalidad. La respuesta variar\u00e1 en funci\u00f3n de la tradici\u00f3n jur\u00eddica que se tome como punto de partida. Si se adopta una postura romano-germ\u00e1nica tradicional, la respuesta ser\u00e1 negativa. La revoluci\u00f3n francesa reconoci\u00f3 al parlamento la titularidad del poder de dictar normas penales porque \u00e9ste es el \u00fanico \u00f3rgano dotado de legitimidad democr\u00e1tica suficiente, en tanto que expresi\u00f3n de la soberan\u00eda popular, como para limitar las libertades individuales. Dado que en la uni\u00f3n no existe una asamblea parlamentaria con atribuciones legislativas plenas, el derecho penal que de all\u00ed emane no podr\u00e1 desde esta \u00f3ptica considerarse leg\u00edtimo. La opini\u00f3n contraria ha encontrado como fundamento la afirmaci\u00f3n de que resultar\u00eda absurdo transponer en el plano internacional\/europeo un paradigma institucional que nace (y que puede haber muerto) del estado-naci\u00f3n. Apoyarse en el d\u00e9ficit democr\u00e1tico para cerrar la puerta a un derecho penal internacional-europeo, supondr\u00eda no aceptar las transformaciones de la escena socio-pol\u00edtica. Lo que se pretende en esta parte es poner de manifiesto que la legalidad penal en su vertiente procedimental tradicional, la cual deja en manos del parlamento la adopci\u00f3n de la normativa penal, puede discurrir de manera distinta a escala comunitaria, sin renunciar a un contenido m\u00ednimo fundamentado en el refuerzo mutuo de las distintas v\u00edas de legitimaci\u00f3n, siempre y cuando ese nuevo discurrir legislativo d\u00e9 lugar a normas penales racionales. Y es que la legalidad es defectuosa incluso en los contextos nacionales en los que atraviesa, sin duda, un momento de p\u00e9rdida de identidad profunda. El mito del derecho positivo como fuente de certeza y de seguridad jur\u00eddica parece situarse bastante lejos de la realidad de la justicia penal como para servir de verdadera se\u00f1al.  en el cap\u00edtulo vii se propondr\u00e1n las bases te\u00f3ricas de un nuevo modelo de legalidad penal. Las herramientas de este modelo se nutrir\u00e1n de la democracia deliberativa de habermas, la good governance, la aplicaci\u00f3n de t\u00e9cnicas de accountability y, en definitiva, de los deberes de motivaci\u00f3n y de la idea de racionalidad de las leyes y de evaluaci\u00f3n legislativa que es adem\u00e1s la t\u00f3nica que parece imperar en el tratado de lisboa y en otros documentos pol\u00edticos como el programa de estocolmo. Este modelo no pretende y, desde este mismo momento debe dejarse muy claro, disminuir las garant\u00edas b\u00e1sicas de la democracia, sino mejorarlas a\u00fan cuando su configuraci\u00f3n responda a l\u00f3gicas distintas de las tradicionales. aunque el modelo de legalidad presentado podr\u00eda servir como punto de partida para otras organizaciones internacionales con los oportunos retoques de adaptaci\u00f3n, es necesario advertir que est\u00e1 pensado para utilizarse en el entorno ue. De ah\u00ed que una vez propuesto en t\u00e9rminos te\u00f3ricos, se aplique al legislador europeo (cap\u00edtulo viii).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Datos acad\u00e9micos de la tesis doctoral \u00ab<strong>El legislador penal y europeo: legitimidad y racionalidad<\/strong>\u00ab<\/h3>\n<ul>\n<li><strong>T\u00edtulo de la tesis:<\/strong>\u00a0 El legislador penal y europeo: legitimidad y racionalidad <\/li>\n<li><strong>Autor:<\/strong>\u00a0 Marta Mu\u00f1oz De Morales Romero <\/li>\n<li><strong>Universidad:<\/strong>\u00a0 Castilla-la mancha<\/li>\n<li><strong>Fecha de lectura de la tesis:<\/strong>\u00a0 05\/07\/2010<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Direcci\u00f3n y tribunal<\/h3>\n<ul>\n<li><strong>Director de la tesis<\/strong>\n<ul>\n<li>Luis Alberto Arroyo Zapatero<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li><strong>Tribunal<\/strong>\n<ul>\n<li>Presidente del tribunal: Francisco Mu\u00f1oz conde <\/li>\n<li>stefano Manacorda (vocal)<\/li>\n<li>carmen Chinchilla mar\u00edn (vocal)<\/li>\n<li>helmut Satzger (vocal)<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tesis doctoral de Marta Mu\u00f1oz De Morales Romero El legislador penal europeo: legitimidad y racionalidad un an\u00e1lisis a trav\u00e9s de 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