{"id":110626,"date":"2018-03-11T10:36:46","date_gmt":"2018-03-11T10:36:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.deberes.net\/tesis\/sin-categoria\/o-estatus-parlamentario-dos-vereadores-a-luz-da-constituia%c2%a7ao-brasileira-de-1988\/"},"modified":"2018-03-11T10:36:46","modified_gmt":"2018-03-11T10:36:46","slug":"o-estatus-parlamentario-dos-vereadores-a-luz-da-constituia%c2%a7ao-brasileira-de-1988","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.deberes.net\/tesis\/derecho-constitucional\/o-estatus-parlamentario-dos-vereadores-a-luz-da-constituia%c2%a7ao-brasileira-de-1988\/","title":{"rendered":"O estatus parlamentario dos vereadores \u00e1 luz da constitui\u00c1\u00a7ao brasileira de 1988"},"content":{"rendered":"

Tesis doctoral de Osmar Veronese <\/strong><\/h2>\n

O status parlamentar dos vereadores \u00ed\u00a0 luz da constitui\u00ed\u00a7ao brasileira de 1998 la investigaci\u00f3n desarrollada ha tenido como objeto el estudio del estatus parlamentario del concejal brasile\u00f1o (vereador) a la luz de la constituci\u00f3n de 1988; estatus cuyos derechos, prerrogativas y l\u00edmites han sido alterados y deben ser examinados en el contexto del estado constitucional democr\u00e1tico de derecho instituido por el constituyente originario, entre 1987 y 1988. entre las innovaciones dignas de consideraci\u00f3n previstas en la ley fundamental est\u00e1n: por un lado, un federalismo multinivel, m\u00e1s estrictamente de tres niveles, con el municipio expresamente elevado a la categor\u00eda de ente federado y, por otro lado, la inviolabilidad de los concejales; ambas, sin precedentes en la historia constitucional anterior. el reposicionamiento del municipio en la federaci\u00f3n y las nuevas previsiones constitucionales sobre las actividades de los ediles, han aproximado, de iure y de facto, las funciones de los concejales a aquellas ejercidas por los dem\u00e1s parlamentarios del pa\u00eds. Esta simetr\u00eda vertical es m\u00e1s dif\u00edcil advertirla horizontalmente, estos es, comparando los municipios entre s\u00ed pues, aunque las funciones sean semejantes, su ejercicio ocurre en realidades muy distintas. Comenzando por la existencia de 5.564 c\u00e1maras de concejales, presentes en los municipios distribuidos en m\u00e1s de 8.500.000 km\u00c2\u00b2 de territorio, y siguiendo porque la realidad nos muestra a gigantes como s\u00ed\u00a3o paulo, con m\u00e1s de 11 millones de habitantes, y serra da saudade\/sp, con 890 habitantes. en la econom\u00eda, el producto bruto interno (pbi), de m\u00e1s de us$ 200 billones del municipio de s\u00ed\u00a3o paulo es superior, individualmente, al de todos los dem\u00e1s estados miembros de la federaci\u00f3n. Esos contrastes igualmente se revelan en el pib per c\u00e1pita, mientras hay municipios con renta superior a us$ 100.000\/persona\/a\u00f1o, hay otros con renta inferior a us$ 1000 por personaa\u00f1o. La disparidad tambi\u00e9n aparece en el n\u00famero de concejales en cada municipio, los cuales cuentan con un m\u00ednimo de nueve, en los peque\u00f1os, donde un concejal representa cerca de 100 habitantes, y el m\u00e1ximo de cincuenta y cinco, en el mayor, donde un concejal representa cerca de 200.000 habitantes. a partir de ese nuevo marco normativo, la investigaci\u00f3n ha pretendido identificar y afirmar un estatus, con contenido material y formal, en torno al mandato representativo de los parlamentarios municipales, con soporte en la constituci\u00f3n federal, y que regule las funciones y prerrogativas de todos los ediles patrios. el nuevo modelo, sin embargo, no est\u00e1 exento de problemas: de una parte, hay severos problemas de acomodaci\u00f3n normativa sobre el particular, con normas federales, estatales y municipales superpuestas, muchas de ellas reiterativas, otras sin embargo divergentes cuando no contradictorias. De otra parte, cuando los conflictos han acabado ante un juez, aparecen no pocas disparidades jurisprudenciales en la materia, con jueces y tribunales de todo el pa\u00eds adoptando los m\u00e1s diversos posicionamientos sobre una misma instituci\u00f3n, sembrando inseguridad jur\u00eddica. esas inmensas divergencias de interpretaci\u00f3n sobre instituciones de derecho parlamentario contrastan con la escasa atenci\u00f3n que ha prestado la doctrina a esta materia, habiendo algunas obras sobre algunas cuestiones muy espec\u00edficas, pero ninguna que aborde sistem\u00e1ticamente el estatus de los concejales. En t\u00e9rminos cuantitativos, existiendo 51.924 concejales, frente a 1.036 parlamentarios de los legislativos estatales, 513 diputados federales y 81 senadores en todo brasil, el mayor conjunto de parlamentarios, que son los municipales, es el que menor atenci\u00f3n doctrinal ha merecido. por esas razones, la tesis ha pretendido acometer un enfoque global de los distintos elementos que integran el estatus de los parlamentarios municipales, intentando sistematizarlos, adem\u00e1s de identificar disfuncionalidades normativas y jurisprudenciales y proponer, en consecuencia, algunos perfeccionamientos de interpretaci\u00f3n y hasta normativos. ha de dejarse claro, desde el comienzo, que el estudio, aunque haga alguna referencia eventual, no considera la posici\u00f3n jur\u00eddico-institucional de los ejecutivos locales (singularmente los alcaldes), porque la forma de gobierno presidencial en brasil se proyecta en los distintos entes territoriales y por ello los alcaldes y los consejales poseen un tratamiento constitucional diverso, con elecciones directas independientes, de modo que la legitimidad obtenida por el voto popular, la composici\u00f3n, las garant\u00edas y las funciones son diversas. la investigaci\u00f3n se ha estructurado en tres partes: en la primera se abordan cuestiones relacionadas con federalismo y a la representaci\u00f3n, con el objeto comprender el contexto org\u00e1nico-constitucional del nacimiento y de la actuaci\u00f3n del concejal en brasil, cuyas ra\u00edces hist\u00f3ricas explican algunas caracter\u00edsticas actuales de la distribuci\u00f3n constitucional de poder. Las principales funciones de los concejales, coincidentes con las de los dem\u00e1s parlamentarios, como son, la constituyente, la legislativa, la de control y fiscalizaci\u00f3n y la pol\u00edtico-juzgadora, compone la primera parte de la tesis. el segundo bloque, tambi\u00e9n dividido en cuatro cap\u00edtulos, se constituye en un esbozo del estatuto material de los concejales, comenzando con el estudio de la inviolabilidad parlamentaria, seguido por la inmunidad parlamentaria procesal, por la retribuci\u00f3n, pasando por la prerrogativa de foro, los privilegios en relaci\u00f3n a los testimonios judiciales y el tratamiento dispensado a los parlamentarios en cuanto al servicio militar y a la prisi\u00f3n especial, concluy\u00e9ndose con la incompatibilidad de las funciones de los concejales. la tercera y \u00faltima parte de la tesis se enfrenta a cuestiones procesales y culturales de brasil proyectadas sobre dicho estatus. Comienza por el examen de la judicializaci\u00f3n de las cuestiones pol\u00edticas, pasa por la an\u00e1lisis de los medios procesales aptos a la defensa de los derechos y prerrogativas de los parlamentarios, en especial el mandato de seguridad, individual y colectivo, y concluye con el estudio de las decisiones judiciales existentes sobre temas de derecho parlamentario, en particular la intervenci\u00f3n en el proceso legislativo, la tutela jurisdiccional de la funci\u00f3n de investigar, llegando a casos que permiten reflejar algunos excesos, aciertos y tambi\u00e9n insuficiencias de la funci\u00f3n jurisdiccional proyectada sobre funci\u00f3n parlamentaria.<\/p>\n

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Datos acad\u00e9micos de la tesis doctoral \u00abO estatus parlamentario dos vereadores \u00e1 luz da constitui\u00c1\u00a7ao brasileira de 1988<\/strong>\u00ab<\/h3>\n
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  • T\u00edtulo de la tesis:<\/strong>\u00a0 O estatus parlamentario dos vereadores \u00e1 luz da constitui\u00c1\u00a7ao brasileira de 1988 <\/li>\n
  • Autor:<\/strong>\u00a0 Osmar Veronese <\/li>\n
  • Universidad:<\/strong>\u00a0 Valladolid<\/li>\n
  • Fecha de lectura de la tesis:<\/strong>\u00a0 26\/07\/2011<\/li>\n<\/ul>\n

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    Direcci\u00f3n y tribunal<\/h3>\n
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    • Director de la tesis<\/strong>\n
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      • Juan Fernando Dur\u00e1n Alba<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n
      • Tribunal<\/strong>\n
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        • Presidente del tribunal: paloma Biglino campos <\/li>\n
        • Juan Jos\u00e9 Solozabal echevarria (vocal)<\/li>\n
        • ricardo Chueca rodriguez (vocal)<\/li>\n
        • alfonso Fernande miranda campoamor (vocal)<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n

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