{"id":116001,"date":"2014-03-07T00:00:00","date_gmt":"2014-03-07T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.deberes.net\/tesis\/sin-categoria\/el-equilibrio-del-poder-presupuestario-en-mexico-una-hipotesis-alternativa-a-partir-del-analisis-de-la-controversia-constitucional-109-2004\/"},"modified":"2014-03-07T00:00:00","modified_gmt":"2014-03-07T00:00:00","slug":"el-equilibrio-del-poder-presupuestario-en-mexico-una-hipotesis-alternativa-a-partir-del-analisis-de-la-controversia-constitucional-109-2004","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.deberes.net\/tesis\/politicas-sectoriales\/el-equilibrio-del-poder-presupuestario-en-mexico-una-hipotesis-alternativa-a-partir-del-analisis-de-la-controversia-constitucional-109-2004\/","title":{"rendered":"El equilibrio del poder presupuestario en m\u00e9xico: una hip\u00f3tesis alternativa a partir del an\u00e1lisis de la controversia constitucional 109\/2004"},"content":{"rendered":"<h2>Tesis doctoral de <strong> Jorge  Erwin Fromow Guerra <\/strong><\/h2>\n<p>Para el marco te\u00f3rico de la academia la conformaci\u00f3n partidista en las ramas del gobierno constituye una premisa fundamental que determina el equilibrio de poderes, incluso en materia presupuestaria, como se analizar\u00e1 en la parte correspondiente de la memoria.  \ten este contexto, 2004 signific\u00f3 para el equilibrio de poder presupuestario en m\u00e9xico un momento de inflexi\u00f3n por dos razones. Primera, por la reforma al art\u00edculo 74 constitucional que reconoci\u00f3 textualmente la facultad de la c\u00e1mara de diputados (cd) para modificar el proyecto de presupuesto. Y segunda, por el proyecto de presupuesto presentado para el a\u00f1o fiscal 2005, ya que a parte de las modificaciones legislativas, termin\u00f3 observado o vetado, y finalmente impugnado ante la m\u00e1xima instancia judicial.  \tel proceso 2005, como sus observaciones o veto, y su impugnaci\u00f3n judicial repercut\u00edan en las interpretaciones propuestas desde la academia. Esos tres elementos necesariamente modificaban el equilibrio de poder en materia presupuestaria y trascend\u00edan, tanto a lo establecido formalmente en el texto normativo constitucional, as\u00ed como en la relaci\u00f3n entre ejecutivo y legislativo.  \ten los objetivos de la investigaci\u00f3n resulta necesario analizar si en el sistema pol\u00edtico mexicano la colaboraci\u00f3n en materia presupuestaria, establecida y ordenada en el pacto pol\u00edtico constitucional, se verifica y existe efectivamente un equilibrio entre los poderes o existe alguna simulaci\u00f3n. \tlas interpretaciones propuestas por la academia se pueden condensar se\u00f1alando que, en normativa constitucional, la cd tiene suficiente poder para intervenir y fijar la pol\u00edtica de gasto pero que cedi\u00f3 su poder de bolsa al ejecutivo por los gobiernos en mayor\u00eda. Apuntan que el control del presidente sobre el congreso se corresponde con la debilidad de este para ejercer sus funciones representativas y de control, y de igual modo, que la mayor composici\u00f3n heterog\u00e9nea de partidos en sede legislativa incentiva el ejercicio de los poderes congresuales -incluido el poder de bolsa- y tienden o favorecen al equilibrio de poder.  \tese esquema exige su revisi\u00f3n, tanto por las numerosas variables que utiliza y que se revisar\u00e1n en el cap\u00edtulo primero as\u00ed como por las inconsistencias que presenta. En estas destacan que los presupuestos de 1998 a 2012, cuyo contexto es de gobiernos sin mayor\u00eda, tienen tasas de aprobaci\u00f3n similares a los aprobados en la \u00faltima legislatura de gobierno con mayor\u00eda. En el mismo sentido, termina siendo necesario revisar el significado del proceso 2005, especialmente por el veto y la controversia constitucional, al ser indicativos de que la cd no controlaba el proceso presupuestario.  \tla hip\u00f3tesis propuesta para la investigaci\u00f3n, se enfoca en la distribuci\u00f3n de las funciones en las ramas del gobierno y su efecto para el equilibrio del poder presupuestario. De manera complementaria se elabora y propone la \u00c2\u00bfteor\u00eda del pastel\u00c2\u00bf como mecanismo para explicar el fen\u00f3meno en estudio tanto en el contexto de la hip\u00f3tesis propuesta, como en el contexto del marco te\u00f3rico. A trav\u00e9s de los cap\u00edtulos de la memoria de investigaci\u00f3n y en los apartados correspondientes se pueden apreciar las siguientes conclusiones.  \tel ejecutivo contin\u00faa con predominio en el poder presupuestario, como asevera la academia e identifica la segunda hip\u00f3tesis del marco te\u00f3rico, pues no existen elementos ni evidencia suficiente que permitan abandonarla o rechazarla y afirmar la existencia de equilibrio como se configura en la hip\u00f3tesis nula. Esto se fortalece si se considera la deficiencia te\u00f3rica de que las investigaciones generalmente no distinguen los conceptos de poder de bolsa y poder de gasto as\u00ed como de su carencia o falta de precisi\u00f3n en el concepto de equilibrio de poder en materia presupuestaria.  Ese predominio se confirma tambi\u00e9n al considerar que el cambio de la variable independiente, y el advenimiento de gobiernos en minor\u00eda no significa alguna modificaci\u00f3n para el equilibrio de poder en materia presupuestaria.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Datos acad\u00e9micos de la tesis doctoral \u00ab<strong>El equilibrio del poder presupuestario en m\u00e9xico: una hip\u00f3tesis alternativa a partir del an\u00e1lisis de la controversia constitucional 109\/2004<\/strong>\u00ab<\/h3>\n<ul>\n<li><strong>T\u00edtulo de la tesis:<\/strong>\u00a0 El equilibrio del poder presupuestario en m\u00e9xico: una hip\u00f3tesis alternativa a partir del an\u00e1lisis de la controversia constitucional 109\/2004 <\/li>\n<li><strong>Autor:<\/strong>\u00a0 Jorge  Erwin Fromow Guerra <\/li>\n<li><strong>Universidad:<\/strong>\u00a0 Complutense de Madrid<\/li>\n<li><strong>Fecha de lectura de la tesis:<\/strong>\u00a0 03\/07\/2014<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Direcci\u00f3n y tribunal<\/h3>\n<ul>\n<li><strong>Director de la tesis<\/strong>\n<ul>\n<li>Esther Del Campo Garcia<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li><strong>Tribunal<\/strong>\n<ul>\n<li>Presidente del tribunal: Jaime Ferri dur\u00e1 <\/li>\n<li>Manuel Sanchez reinon (vocal)<\/li>\n<li>Jes\u00fas Ruiz-huerta  carbonell (vocal)<\/li>\n<li>david Hern\u00e1ndez corrochano (vocal)<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tesis doctoral de Jorge Erwin Fromow Guerra Para el marco te\u00f3rico de la academia la conformaci\u00f3n partidista en las ramas [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[986,839],"tags":[137088,37355,229207,6841,229206,208133],"class_list":["post-116001","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-complutense-de-madrid","category-politicas-sectoriales","tag-david-hernandez-corrochano","tag-esther-del-campo-garcia","tag-jaime-ferri-dura","tag-jesus-ruiz-huerta-carbonell","tag-jorge-erwin-fromow-guerra","tag-manuel-sanchez-reinon"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.deberes.net\/tesis\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/116001","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.deberes.net\/tesis\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.deberes.net\/tesis\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.deberes.net\/tesis\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.deberes.net\/tesis\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=116001"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.deberes.net\/tesis\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/116001\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.deberes.net\/tesis\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=116001"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.deberes.net\/tesis\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=116001"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.deberes.net\/tesis\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=116001"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}