{"id":92681,"date":"2009-02-04T00:00:00","date_gmt":"2009-02-04T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.deberes.net\/tesis\/sin-categoria\/los-contratos-de-colaboracion-publico-privada-en-la-ley-de-contratos-del-sector-publico-especial-aplicacion-a-las-entidades-locales\/"},"modified":"2009-02-04T00:00:00","modified_gmt":"2009-02-04T00:00:00","slug":"los-contratos-de-colaboracion-publico-privada-en-la-ley-de-contratos-del-sector-publico-especial-aplicacion-a-las-entidades-locales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.deberes.net\/tesis\/derecho-administrativo\/los-contratos-de-colaboracion-publico-privada-en-la-ley-de-contratos-del-sector-publico-especial-aplicacion-a-las-entidades-locales\/","title":{"rendered":"Los contratos de colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada en la ley de contratos del sector publico. especial aplicaci\u00f3n a las entidades locales"},"content":{"rendered":"<h2>Tesis doctoral de <strong> M\u00aa Teresa Brunete De La Llave <\/strong><\/h2>\n<p>La tesis los contratos de colaboraci\u00f3n p\u00fablico privada en la ley de contratos del sector p\u00fablico. Especial aplicaci\u00f3n a las entidades locales, ofrece un planteamiento profundo y pr\u00e1ctico del nuevo contrato de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado incorporado de nuevo cu\u00f1o por la ley 30\/2007 de contratos del sector p\u00fablico. La investigaci\u00f3n re\u00fane como principales caracter\u00edsticas: actualidad del tema, interdisciplinariedad en el tratamiento de las materias, exhaustivo an\u00e1lisis de la figura en derecho europeo y espa\u00f1ol, novedad en sus planteamientos y enfoque pr\u00e1ctico reflejado en los anexos comprensivos de esquemas y novedosos formularios procedimentales sobre el nuevo contrato y el di\u00e1logo competitivo, incorporando asimismo abundantes ejemplos reales de la utilizaci\u00f3n de la colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada en los \u00e1mbitos internacional, europeo y de las tres administraciones territoriales espa\u00f1olas.    el legislador espa\u00f1ol decidi\u00f3 regular as\u00ed un nuevo contrato t\u00edpico y administrativo, sin que el derecho comunitario se lo exigiera. Se quiso de esta forma dar cobertura legal a los fen\u00f3menos de colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada que ya ven\u00edan desde hace tiempo celebr\u00e1ndose por nuestras administraciones p\u00fablicas. La figura, que tambi\u00e9n era muy conocida en los ordenamientos europeos, principalmente en los anglosajones -como bien se refleja en el libro con el estudio de los proyect finance iniciative-, tiene su principal virtualidad en que permite el reparto de riesgos entre la administraci\u00f3n y el contratista as\u00ed como una financiaci\u00f3n anticipada por el sector privado y la realizaci\u00f3n efectiva del value for money. Debe destacarse tambi\u00e9n el importante papel del operador econ\u00f3mico, que participa en diferentes etapas del proyecto (dise\u00f1o, realizaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n y financiaci\u00f3n). El socio p\u00fablico se concentra esencialmente en definir los objetivos que han de alcanzarse en materia de inter\u00e9s p\u00fablico, calidad de los servicios propuestos y pol\u00edtica de precios, al tiempo que garantiza el control del cumplimiento de dichos objetivos.  en efecto, la expresi\u00f3n \u00c2\u00abcolaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada\u00c2\u00bb se refiere, en general, a las diferentes formas de cooperaci\u00f3n entre las autoridades p\u00fablicas y el mundo empresarial, cuyo objetivo es garantizar la financiaci\u00f3n, construcci\u00f3n, renovaci\u00f3n, gesti\u00f3n y\/o el mantenimiento de una infraestructura, equipamiento o servicio. Est\u00e1 presente de esta forma en los transportes, la salud p\u00fablica, los servicios asistenciales, la educaci\u00f3n, la seguridad, la gesti\u00f3n de los residuos y de numerosos servicios p\u00fablicos, la distribuci\u00f3n de agua o de energ\u00eda, equipamientos de todo tipo relacionados especialmente con nuevas tecnolog\u00edas.  el nuevo contrato resulta de extraordinario inter\u00e9s: en su amplio y vers\u00e1til objeto puede encajarse casi cualquier prestaci\u00f3n imaginable, se trata de una figura de gran flexibilidad jur\u00eddica que permite acometer actuaciones p\u00fablicas de otro modo inasumibles, por evidentes motivos presupuestarios. Nace rodeado de incertidumbres y pol\u00e9mica en torno a cuestiones como la complejidad de su r\u00e9gimen jur\u00eddico, la dificultad de deslinde con otras figuras, o el controvertido procedimiento de adjudicaci\u00f3n mediante di\u00e1logo competitivo. Controversias a las que, ente otras, se pretende dar respuesta en la tesis.  \t las actuaciones preparatorias del contrato, y en especial el documento de evaluaci\u00f3n previa constituyen, sin duda, la piedra angular del nuevo tipo contractual, y sobre ellas reflexiona la autora tanto desde un punto de vista te\u00f3rico como pr\u00e1ctico. Tras su estudio, junto con el programa funcional y el contenido del clausurado del contrato, se analiza el procedimiento de selecci\u00f3n del contratista, protagonizado por la necesaria utilizaci\u00f3n del tambi\u00e9n novedoso procedimiento de di\u00e1logo competitivo, este si trasposici\u00f3n de la  directiva 2004\/18. Ahora bien, la citada directiva no impone en modo alguno su utilizaci\u00f3n, como s\u00ed hace la lcsp para los contratos de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado.   partiendo de los or\u00edgenes del nuevo contrato, y de las cuestiones surgidas en los dict\u00e1menes del consejo econ\u00f3mico y social y del consejo de estado, y durante la tramitaci\u00f3n parlamentaria de la lcsp, se realiza un exhaustivo estudio del contrato, su sistematizaci\u00f3n  en la ley, la necesaria sujeci\u00f3n a regulaci\u00f3n armonizada, \u00e1mbito subjetivo, definici\u00f3n, objeto, contenido, caracteres esenciales, r\u00e9gimen jur\u00eddico, condiciones, garant\u00edas, control interno y externo, fortalezas, debilidades, aplicabilidad, ventajas e inconvenientes. Se desarrollan tambi\u00e9n los aspectos econ\u00f3micos, financieros, presupuestarios y contables derivados de este nuevo contrato, as\u00ed como las condiciones del mismo, entre ellas la retribuci\u00f3n del contratista y su vinculaci\u00f3n  con la calidad y el cumplimiento de los criterios de eurostat y sec-95.   las conclusiones de la tesis presentan las implicaciones jur\u00eddicas, ventajas, inconvenientes y consecuencias m\u00e1s inmediatas de la utilizaci\u00f3n del contrato de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado, as\u00ed como propuestas y posibilidades de aplicaci\u00f3n del contrato a las administraciones y, en especial, a los municipios espa\u00f1oles, como una de las posibilidades de actuaci\u00f3n ante la dif\u00edcil situaci\u00f3n econ\u00f3mica. Sin los ingresos provenientes del urbanismo, se enfrentan en la actualidad a una grave crisis que pone en peligro la prestaci\u00f3n inmediata de servicios p\u00fablicos, de modo que, la participaci\u00f3n del sector privado en la financiaci\u00f3n y gesti\u00f3n de dotaciones p\u00fablicas constituye hoy una necesidad.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Datos acad\u00e9micos de la tesis doctoral \u00ab<strong>Los contratos de colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada en la ley de contratos del sector publico. especial aplicaci\u00f3n a las entidades locales<\/strong>\u00ab<\/h3>\n<ul>\n<li><strong>T\u00edtulo de la tesis:<\/strong>\u00a0 Los contratos de colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada en la ley de contratos del sector publico. especial aplicaci\u00f3n a las entidades locales <\/li>\n<li><strong>Autor:<\/strong>\u00a0 M\u00aa Teresa Brunete De La Llave <\/li>\n<li><strong>Universidad:<\/strong>\u00a0 Castilla-la mancha<\/li>\n<li><strong>Fecha de lectura de la tesis:<\/strong>\u00a0 02\/04\/2009<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Direcci\u00f3n y tribunal<\/h3>\n<ul>\n<li><strong>Director de la tesis<\/strong>\n<ul>\n<li>Jos\u00e9 Antonio Moreno Molina<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li><strong>Tribunal<\/strong>\n<ul>\n<li>Presidente del tribunal: lu\u00eds ignacio Ortega \u00e1lvarez <\/li>\n<li>Alberto Palomar olmeda (vocal)<\/li>\n<li>Miguel S\u00e1nchez mor\u00f3n (vocal)<\/li>\n<li>Jos\u00e9 Mar\u00eda Gimeno feliu (vocal)<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tesis doctoral de M\u00aa Teresa Brunete De La Llave La tesis los contratos de colaboraci\u00f3n p\u00fablico privada en la ley 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